2024年5月，国务院总理李强签订国务院令，宣布《国务院关在修改〈国家科学技术奖励条例〉的决议》（如下简称《决议》），自宣布之日起施行。

《决议》坚持党中心对于科技事情的集中同一领导，进一步提高国家科学技术奖励的权势巨子性及声誉性，重要划定了3个方面的内容：一是划定国家科学技术奖励事情坚持党中心集中同一领导；国家科学技术奖励事情庞大事项，凭据有关划定报党中心。二是划定国家科学技术奖获奖者及奖励品级有关决定等事项，报党中心、国务院批准。三是划定国家科学技术奖坚持国家战略导向，与国家庞大战略需要及中持久科技生长计划慎密联合。

这次《国家科学技术奖励条例》修改的焦点变化是凸起了党中心的领导，体现了国家对于科技事情的高度器重，特别是体现了于当前国际形势下，中心以轨制立异支撑科技自主自强的力度及刻意。增强党中心对于科技奖励事情的集中同一领导，是将科技奖励纳入到国家立异系统设置装备部署及科技体系体例鼎新之中，实现有用兼顾，更好地阐扬科技奖励的导向性，构建越发有益在科技立异的体系体例机制及立异生态。这也对于未来的科技奖励事情提出了新的要乞降期盼。

科技奖励由来已经久，与近代科学的生长相伴而行，其思惟和功效是美国社会学家默顿于1957年发表的《科学发现的优先权》一文中起首提出的。默顿经由历程对于科学史上年夜量存于的科学家相互争取科学发现的优先权这一征象的深切分析，首创性地引入了科学奖励体系的看法，并力求注解科学奖励体系是理解科学怎样运行的基础。

默顿认为，“像其他建制同样，科学建制也生长了一种给那些实现了其规范要求的人分发奖励的颠末精心设计的轨制。”科学奖励可以理解为科学技术运动的内涵机制，科学重要经由历程约束机制与动力机制运行。科学奖励体系就是经由历程约束机制节制科学家的科研举动，经由历程动力机制对于声誉举行分配以实现奖励体系的目的。于这个体系中，从论文发表、结果援用、定名，一直到种种奖励的分配是由科学家所取患上的结果巨细决议的。是以，科学家从事科学研究，作出巨年夜的科学孝敬，其最高的报偿就是获得科学配合体的认可。

随着科学职业化的不停推进，科学的功效不停彰显。二战时期，以美国为代表的西方战时科学研究与开发取患了空前结果。“曼哈顿计划”令人们广泛认为，科学不仅可以制造出威力无比的武器，而且可以用来解决贫困、康健、住房、教诲、运输及通讯等方面的物资缺少问题。自此，科学最先与国家慎密联合，进入了年夜科学时代。科学奖励也由此生长为科技奖励，从科学配合体运行的内部治理向外部治理延长，成为国家治理科学技术的主要工具。政府和其他社会机谈判小我私家设立科技奖励对于那些经由历程科学技术运动为国家、社会作出孝敬的职员给予表彰、夸奖成为轨制化的举动。

于我国，科技奖励轨制是党及国家激励自立立异、引发人材活气、营建优良立异情况的一项主要举措，对于在促成科技支撑引领经济社会生长、加速设置装备部署立异型国优德88俱乐部中文官网-度及世界科技强国具备主要意义。鼎新开放以来，科技奖励缭绕经济社会生长需求，于调动科技职员的立异缔造热忱、促成我国科学技术快速生长、推动科技支撑引领经济社会生长、增强我国综合国力及晋升国际职位地方等方面阐扬了主要作用。

党的十八年夜以来，党中心、国务院把科技立异摆于了国家生长全局的焦点位置，我国科技生长正处在从量的堆集向质的飞跃、点的突破向体系能力晋升的主要期间，科技奖励轨制必须与时俱进，立异生长，成为高水平科技自主自强的主要支撑。新时代科技奖励事情的重点重要体现于如下3个层面：

一是从结果内容上更多地反映国家战略需求。随着科学于国家战略中的职位地方日益晋升，科学的生长已经经彻底置在国家及经济社会的生长目标之下。列国政府纷纷强化科技立异战略并调整科学技术政策以应答日趋猛烈的科技竞争——增长科学研究的整体投入，关注重点领域的成上进程，并踊跃推动新兴前沿领域的形成，从而确保于以科技为动力的国际竞争中盘踞更有益的职位地方。新时代科技奖励从科学配合体认可向国家及社会认可拓展，其引领导向作用日渐凸起，让科技报国的精力薪火相传。

二是从事情历程上更好优化科技评价情况。科技奖励对于在激励立异、奖掖后学具备主要意义。科技奖励自己就是科技评价的主要组成部门。经由历程晋升保举人的责肆意识、增强科技奖励的果真透明度等详细措施，踊跃推进科技立异质量、绩效、孝敬为焦点的评价导向，促成周全正确评价科技结果的科学、技术、经济、社会、文化价值，加速构建政府、科技社团、企业、投融资机构等配合介入的多元评价系统，坚持科学分类、多维度评价，为“破四唯”以后怎样“立新标”摸索有利的路径。

三是建设条理明白、功效明确、完美协调的国家科技奖励系统。明确科技奖励轨制与薪酬分配轨制的功效差异，要树立准确的人材评价利用导向，防止表彰奖励与物资利益简朴挂钩。完美兼顾协调的科技奖励轨制系统，兼顾协调国家、地方、部门以和社会气力设奖，思量差异地方、差异部门以和社会气力设奖的特点及立异。合理调整政府科技奖励与社会气力设奖之间的瓜葛，充实阐扬科技社团及市场的气力，为社会气力设奖提供须要的政策撑持和轨制规范，形成国家科技奖少而精，省部级奖及社会气力设奖康健有序、蓬勃生长的新场所排场。

（作者系中国科学院科技战略咨询研究院研究员）

《中国科学报》 (2024-06-06 第1版 要闻)-优德88俱乐部中文官网-